預算的調整的原則和條件

　　預算調整是指在預算執(zhí)行時，由于客觀環(huán)境的變化或者組織結構調整、人員變化等因素，使得原有預算失去客觀性，各責任中心根據(jù)預算管理規(guī)定提出預算調整需求，經預算管理機構審批后，對預算目標進行的重新修訂。預算本身是一件很嚴肅的事情，任何部門不經預算管理機構批準不得隨意調整預算。因此預算調整涉及調整的原則、調整的條件、調整的時間、調整的方式、調整的流程等相關問題。

　　1. 預算調整的原則

　?。?）不隨意調整原則。預算方案一經批準，非客觀情況下不得隨意調整預算。

　?。?）內部挖潛原則。當不利于預算執(zhí)行的重大因素出現(xiàn)后，應首先通過內部挖潛或采取其他措施彌補，只有在無法彌補的情況下，才能提出預算調整申請。

　?。?）積極調整原則。當外部環(huán)境和內部條件發(fā)生重大變化，應積極主動提出預算調整申請，以保證預算方案符合客觀實際情況。

　　　　2. 預算調整的條件

　　當有下列情況之一并且嚴重影響預算執(zhí)行時，可按規(guī)定程序申請預算調整：

　　一是企業(yè)體制改革、重組、合并、購并等情況發(fā)生；

　　二是董事會調整公司發(fā)展戰(zhàn)略，重新制訂公司經營計劃，業(yè)務經營范圍發(fā)生變化；

　　三是客觀環(huán)境發(fā)生重大變化（如市場需求、行業(yè)發(fā)展、競爭對手和國家政策等方面），需要調整有關預算指標；

　　四是公司內部條件（機構、部門、人員）發(fā)生重大變化；

　　五是發(fā)生不可抗力的事件，如自然災害時間的發(fā)生等；

　　六是董事會或預算管理委員會認為必須調整的其他事項。

　　預算調整后，其預算考核目標以調整后的目標為準。

　　　　3. 預算調整的時間

　?。?）定期調整

　　每個預算階段（一般為每季度）結束后，由總經理負責組織有關責任中心負責人參加的預算分析協(xié)調會，討論預算調整事宜。

　　（2）不定期調整

　　公司外部環(huán)境、內部條件等方面發(fā)生重大變化，可以根據(jù)情況隨時提出預算調整申請。

　　4. 預算調整的方式

　　（1）自下而上的預算調整

　　當外部環(huán)境與內部條件等客觀因素導致公司全局性重大變化時，經預算管理委員會和經理層協(xié)商一致后，可提出預算調整申請。審批程序為：由預算管理委員會和經理層提出預算調整意向，預算部編制預算調整申請表，提交預算執(zhí)行情況分析報告，說明調整內容和原因，上報預算管理委員會審議批準。對于重大預算調整（調整金額超過預算20%或者某固定金額的屬于重大調整），應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請，交由預算部下達（編寫預算調整通知書）。

　?。?）自下而上的預算調整

　　當外部環(huán)境與內部條件等客觀因素導致公司局部重大變化，而且符合預算調整條件的，可以由各責任中心提出預算調整申請。審批程序為：由預算調整申請部門填寫預算調整申請表，提交預算執(zhí)行情況分析報告，說明調整內容和原因，交主管領導審批后，報預算管理部審核；預算管理部審核后，提出調整建議，上報預算管理委員會批準。對于重大預算調整（調整金額超過預算20%或者某固定金額的屬于重大調整），應提交董事會審批。董事會或預算管理委員會批準的預算調整申請，交由預算管理部下達（編寫預算調整通知書）。

　　5. 預算調整的流程

　　預算調整的流程，可以根據(jù)預算內、超預算和預算外三種情況來設置，也就是說有預算內事項調整流程、超預算事項調整流程、預算外事項調整流程，如下表所示：

　　預算調整的流程設置

　　綜上所述，預算調整在企業(yè)運營中不可避免，它是預算執(zhí)行中嚴謹性與靈活性相結合的體現(xiàn)。正睿咨詢集團成立于2003年，中國駐場式咨詢模式開創(chuàng)者，18年專注企業(yè)全面戰(zhàn)略轉型管理升級，已為全國近1000多家企業(yè)實現(xiàn)全面戰(zhàn)略轉型管理升級的深度變革。